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近日，寧夏回族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)損壞公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償管理辦法（試行）》（簡稱《新管理辦法》），自2022年10月10日起正式施行。2014年原自治區(qū)物價(jià)局、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)損壞公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償和占用收費(fèi)辦法》同時(shí)廢止。

此次調(diào)整屬于寧夏2021年度重大行政決策事項(xiàng)。由于原版標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)前路網(wǎng)實(shí)際狀況不相適應(yīng)，在具體執(zhí)行過程中存在缺項(xiàng)目或項(xiàng)目不清晰的情況需要改進(jìn)。同時(shí)，2019年寧夏實(shí)施了公路交通投融資建設(shè)和管理體制改革及事業(yè)單位改革，管理機(jī)制和2014年下發(fā)原辦法時(shí)發(fā)生很大變化，寧夏及時(shí)對不適應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。

本次修訂歷經(jīng)一年多的時(shí)間，通過向社會公眾公開征求意見建議，發(fā)函向企業(yè)征求了意見，在交通系統(tǒng)內(nèi)部多次征求意見，反復(fù)修改，同時(shí)多次召集自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，并通過了專家審查論證和合法性審查，形成最終的版本。本次修訂刪除了與現(xiàn)行法律政策、規(guī)范等不適應(yīng)的項(xiàng)目，刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于占（利）用費(fèi)的相關(guān)表述，將占（利）用中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)賠（補(bǔ)）償統(tǒng)一納入損壞公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償中，沒有對路產(chǎn)產(chǎn)生損壞的占（利）用費(fèi)不在收取。對原標(biāo)準(zhǔn)中的同類項(xiàng)進(jìn)行了合并，并根據(jù)目前公路基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際狀況增補(bǔ)項(xiàng)目，依據(jù)現(xiàn)行的定額、市場價(jià)，參照寧夏近兩年建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)文件等對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算，將原標(biāo)準(zhǔn)的12大類257項(xiàng)，修訂為9大類220小類284項(xiàng)。明確了損壞公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收入全部用于對損壞公路路產(chǎn)的修復(fù)、維護(hù)，不得挪作他用。公路管理機(jī)構(gòu)收取的損壞非收費(fèi)公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收入屬國有資產(chǎn)有償使用收入，全額上繳同級財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理；公路經(jīng)營企業(yè)收取的損壞收費(fèi)公路路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償收入屬經(jīng)營性收入，納入企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。

損壞路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)是處理路產(chǎn)損壞案件和涉路許可事項(xiàng)重要的依據(jù)，此次修訂解決了在處理一些路產(chǎn)賠償過程中缺乏依據(jù)的實(shí)際困難，明確了相關(guān)責(zé)任單位的職責(zé)，刪除了一些沒有充分法律依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了寧夏營商環(huán)境。