今日，記者從鄭州市工信局了解到，近日，中共鄭州市委、鄭州市人民政府印發《關于支持民營經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），貫徹落實國家、河南省關于促進民營經濟高質量發展的決策部署，毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟發展壯大。

結合鄭州市發展現狀，《實施意見》提出，到2025年——

(資料圖)

·全市民營經濟總量超過1萬億元，年均增速達到6%；

·民營經濟在全市技術創新成果中的比重達到75%左右；

·吸納就業占全市城鎮就業的比重達到85%左右；

·民營經濟市場主體每年新增20萬戶，到2025年超過230萬戶，民營上市公司力爭達到50家、國家級專精特新“小巨人”企業力爭突破200家、省級專精特新中小企業力爭突破1000家；

支持更多民營企業挺進中國企業500強、中國民營企業500強、中國制造業500強。

為此，《實施意見》配套提出開展“七大專項”行動，落實30條支持舉措，充分發揮政策效應，千方百計支持好、維護好民營經濟發展。

市場主體培育行動方面

明確催生更多小微企業和個體工商戶，適時修訂完善更加優惠的促進個體工商戶發展的政策措施；鼓勵有條件的個體工商戶轉型為企業，實施“一對一”精準對接輔導服務。支持中小企業向專精特新方向發展，完善創新型中小企業、市級專精特新中小企業、省級專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業梯度培育體系。

對新認定的專精特新“小巨人”企業、省級專精特新中小企業，市財政分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵；

設立專精特新企業培育專項資金，對省級以上專精特新中小企業有效期內，市財政按照不超過設備、軟件實際投資的10%給予補助，最高不超過200萬元（與省財政設備、軟件投資不重復補助）。

支持民營龍頭企業做優做大，培育“頂天立地”大企業(集團)，對年主營業務收入首次超過50億元、100億元的企業，分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。

企業年主營業務收入超100億元后，每上一個100億元臺階，給予100萬元獎勵。

力爭到2025年，全市新增百億級民營企業5家以上，培育50家新服務領跑企業、50個煥新老字號、50個“爆品”運營商，重點農業產業化龍頭企業達到500家以上。

轉型升級助推行動方面

明確提升民營企業創新能力，加大重大科研基礎設施、大型科學儀器和專利基礎信息資源等向民營企業開放力度，每年動態遴選一批創新能力強、增長動力足、產品附加值高的本市企業,擇優納入市級“三高”企業培育庫。

加快數字化轉型，對智能制造新建或改造項目，按照智能制造設備及軟件投資額的20%給予補助，最高不超過1000萬元。對獲評省級、國家級兩化融合、智能制造等試點示范的，給予30到300萬元不等獎勵。

加快綠色化改造，支持企業和數據中心開展節能、節水、降碳、減排改造，項目達產后實際效益達到10％以上的，按設備和軟件投資額的15％給予補助，最高不超過500萬元。對首次列入國家、省級綠色工廠、綠色數據中心等試點示范的企業分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。

質量品牌爭創行動方面

明確支持民營企業品牌和標準化建設，對榮獲中國質量獎、省長質量獎、市長質量獎的民營企業分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵。對主要起草行業標準、國家標準、國際標準制修訂的民營企業，分別獎勵80萬元、100萬元、1000萬元。

融資可得性助力行動方面

明確構建“線上線下”中小微企業融資體系，把線上平臺“鄭好融”打造成為“一站式”“一體化”的綜合金融服務平臺，進一步緩解民營企業融資難、融資貴問題。

開展動產和權利擔保融資提升行動，拓寬中小企業融資渠道。

加大“規改股”“股上市”力度，支持企業“規改股”，力爭五年股改300家左右；完善“1+5”的培育機制，精準推動上市倍增計劃落實落細，對境內上市企業最高獎勵1000萬元，對境外主流資本市場上市融資企業一次性給予800萬元獎勵，對全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌的企業給予100萬元獎勵。

加強政府性擔保體系建設，力爭五年業務規模突破500億元。

資源要素保障行動方面

明確強化用地保障，鼓勵民營企業利用自有工業用地發展新產業新業態。

強化人才服務，推進產業急缺人才、數字人才引進培養，為全市產業發展提供人才支撐，幫助我市民營企業解決用工問題；將重點民營企業和專精特新中小企業納入企業家“領航計劃”名錄，開展創新能力提升專題培訓；制定完善各項人才服務保障政策，提升企業人才社會待遇，為人才子女入學、戶籍轉移、辦理社會保險等方面給予政策支持和優質服務。

強化環保統籌，加強環保政策宣傳解讀，持續推進“畝均論英雄”綜合評價，推行重點民營企業“無打擾”執法監管。

發展環境再優化行動方面

明確推動民營企業公平準入，打造風清氣正的政治環境、高效便捷的服務環境、公平法治的市場環境和誠信友善的社會環境，營造支撐有力的外部環境。

管理創新提質行動方面

明確引導企業優化結構，開展精細化管理，加強黨的建設，實施民營企業家培育行動，開設民營經濟大講堂，深入實施優秀企業家領航計劃、年輕一代企業家“薪火相傳”行動，每年培訓優秀民營企業家1000名以上，培養造就一支有信念、有夢想、有本領、有貢獻的企業家隊伍。

近年來，鄭州市持續貫徹新發展理念，組織實施好國家、省關于支持民營經濟發展的相關政策，加快推進民營經濟戰略性調整和轉型升級，切實增強民營經濟發展韌性。

截至2022年底

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全市民營企業超過23萬家，提供了全市90%以上的城鎮新增就業崗位，吸納就業人口超300萬人，成為穩定就業的“壓艙石”；

民營經濟完成增加值占全市GDP的70%以上，為進入新時代、實現新跨越奠定了堅實基礎；

完成稅收占全市稅收總額的70%以上，達到75%，是財政收入的主要增長極；

民營經濟社會消費品零售總額占全市80%以上，成為消費品市場繁榮發展的主要動力；

80%以上的馳名商標、著名品牌由民營企業創造，涌現出金星、好想你、夢舒雅、逸陽等一批中國馳名商標。

自2023年起，鄭州將每年的11月1日設立為“鄭州企業家日”，以一座城市的名義為企業家設立節日，向企業家群體致敬。

同時，鄭州市出臺系列政策積極引導民營經濟產業轉型、結構轉型、產品升級、服務升級，走專精特新高質量發展之路，截至2022年底，鄭州市共培育各級“專精特新”企業2568家，含國家級111家（占全省總量的30%），省級565家（占全省總量的26%），市級1892家，形成了市、省、國家逐級提升、特色鮮明、梯度發展的企業培育體系。

下一步，鄭州市將全面落實《實施意見》，全方位優化服務體系，不斷開創我市民營經濟高質量發展新局面。

記者 徐剛領