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近日，山西省政府召開新聞發(fā)布會，深入解讀《關于進一步促進民間投資的實施意見》。“十四五”期乃至今后一個時期，山西省收費公路主要通過PPP等市場化建設融資模式推進，全省收費公路市場無差別、全方位向民間資本開放。

山西省交通運輸廳黨組成員、副廳長王四小表示，將全方位無差別開放收費公路市場，凡納入“十四五”省級交通運輸發(fā)展規(guī)劃體系的收費公路項目，全部向民間資本開放。各項目實施機構要嚴格執(zhí)行國家《市場準入負面清單》，嚴禁設置針對民間投資的附加條件或歧視性條款，嚴格執(zhí)行公平競爭審查，定期向社會公開發(fā)布收費公路招商項目清單，依法組織項目投資人公開招標。

山西將在收費公路項目完成可研專家預審查或進入實施方案編制階段后，由實施機構通過組織項目推介會、門戶網(wǎng)站發(fā)布等形式，主動征詢包括民間資本在內的潛在投資人意見和建議，統(tǒng)籌研究可為潛在投資人提供的投資優(yōu)惠條件，增加項目落地的可行性。

資金是項目得以順利落地的關鍵。山西交通將積極爭取中央財政性資金支持，用足用好國家政策性開發(fā)性金融工具，并取得省級財政支持，在“十四五”期給予全省普通國省道收費公路項目一定規(guī)模的資本金或可行性缺口補助支持，中標的民間資本將享受同樣的補助政策待遇。

山西將創(chuàng)新交通建設融資模式，探索在全省推廣“市級打捆招標、項目肥瘦搭配、社會資本讓利、政府建運補助”的收費公路項目籌融資建設模式；鼓勵各市將行政區(qū)域內的全部或部分收費公路項目集中完成立項審批，按程序打捆為一個整體項目統(tǒng)一進行投資人招標；打捆項目總算賬后仍需政府補貼的，政府給予項目建設期或運營期補助。山西省交通運輸廳將一如既往鼓勵民間資本通過獨立投資、與國有或民營資本組成聯(lián)合體“抱團”投資、股權投資等多種方式，參與收費公路投資建設運營。

收費公路項目投資額大、投資回報期長。下一步，山西省交通運輸廳將不斷細化實化具體舉措，激發(fā)民間投資進入交通基礎設施的動力活力，切實將鼓勵民間投資政策落到實處，更好發(fā)揮民間投資在構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系、加快建設交通強省中的重要作用。