到2025年，天津市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到93%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全，普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制進(jìn)一步完善，幼兒園保教質(zhì)量全面提高，幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制基本形成。昨天，我市九部門聯(lián)合制定的《天津市“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《提升計(jì)劃》）對(duì)外發(fā)布，明確了“十四五”期間我市學(xué)前教育發(fā)展的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。

我市已連續(xù)12年將學(xué)前教育納入市政府民心工程，接續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、提升計(jì)劃、五年發(fā)展計(jì)劃，攻堅(jiān)實(shí)施兩年行動(dòng)方案，曾經(jīng)長(zhǎng)期困擾人民群眾的“入園難”“入園貴”問(wèn)題得到基本解決，廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成。為了進(jìn)一步推進(jìn)“十四五”時(shí)期學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，市教委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市稅務(wù)局、市醫(yī)保局九部門結(jié)合天津?qū)嶋H，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研反復(fù)論證，聯(lián)合制定了該《提升計(jì)劃》，提出三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：增加普惠性資源供給，完善普惠性保障機(jī)制，全面提升保教質(zhì)量。

據(jù)了解，《提升計(jì)劃》提出十項(xiàng)政策措施，包括：優(yōu)化普惠性資源布局、調(diào)結(jié)構(gòu)推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效、健全經(jīng)費(fèi)投入與成本分擔(dān)機(jī)制、提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量、保障幼兒園教師配備和工資待遇、完善幼兒園規(guī)范管理機(jī)制、強(qiáng)化幼兒園安全保障、加大不規(guī)范辦園行為治理力度、深化幼兒園教育改革、推動(dòng)學(xué)前教育教研改革。

根據(jù)《提升計(jì)劃》，我市將逐年做好入園需求測(cè)算，各區(qū)依據(jù)入園需求完善普惠性幼兒園布局規(guī)劃。原則上城區(qū)每個(gè)街道至少開辦兩所公辦園（或一所公辦園、一所普惠性民辦園）。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好兩所公辦中心園。鼓勵(lì)有條件的區(qū)探索實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度，劃定相關(guān)區(qū)域的招生服務(wù)范圍，服務(wù)區(qū)內(nèi)適齡幼兒就近入普惠性幼兒園。同時(shí)，積極扶持民辦園提供普惠性服務(wù)，完善我市對(duì)民辦園特別是普惠性民辦園的優(yōu)惠政策，在稅收、水電氣熱價(jià)格、培訓(xùn)、租金、用地、收費(fèi)、分等級(jí)補(bǔ)助等方面實(shí)施優(yōu)惠和給予支持。完善我市普惠性民辦幼兒園生均補(bǔ)助政策，確保財(cái)政補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放。

此外，我市將完善學(xué)前教育師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，將師德教育融入職業(yè)準(zhǔn)入、職前培訓(xùn)、職后管理全過(guò)程。鼓勵(lì)天津師范大學(xué)等本科高校與高職院校開展聯(lián)合培養(yǎng)，探索通過(guò)初中畢業(yè)起點(diǎn)“5+2”、高中畢業(yè)起點(diǎn)“3+2”等模式，打通學(xué)前教育專業(yè)專科—本科人才培養(yǎng)通道。實(shí)施天津市追求卓越幼教師資培訓(xùn)項(xiàng)目（第二期）、鄉(xiāng)村幼兒園骨干師資專業(yè)發(fā)展助力計(jì)劃、幼兒園教師和保育員能力提升計(jì)劃等師資培訓(xùn)項(xiàng)目。深入開展提高幼兒園保教質(zhì)量專項(xiàng)培訓(xùn)，將專任教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、廚師、保安等每一個(gè)與幼兒相關(guān)崗位的教職工納入培訓(xùn)范圍。

為了鞏固我市學(xué)前教育取得的工作成果，《提升計(jì)劃》還提出開展3個(gè)“回頭看”專項(xiàng)工作：即開展小區(qū)配套幼兒園治理“回頭看”，對(duì)治理成效進(jìn)行全面復(fù)查；開展無(wú)證園治理“回頭看”，防止出現(xiàn)新的無(wú)證園；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園相關(guān)政策落實(shí)情況“回頭看”，對(duì)發(fā)揮示范指導(dǎo)作用、落實(shí)機(jī)構(gòu)編制和人員管理、生均公用經(jīng)費(fèi)等情況進(jìn)行全面復(fù)查。（記者 張?chǎng)╂海?/p>